当地时间9月23日上午,第64届联合国大会一般性辩论在纽约联合国总部开幕。巴西总统卢拉、美国总统奥巴马、利比亚总统卡扎菲等20多位国家元首或政府首脑在首日辩论中发言,中国国家主席胡锦涛将于23日下午发言。
联合国秘书长潘基文在开幕式上发表讲话,呼吁世界各国在多重危机面前保持团结,维护以联合国为核心的多边主义。第64届联大主席图里基则强调,世界面临的各种危机只能通过加强国际合作来解决。
奥巴马赢得10次掌声
美国总统奥巴马的首次联大演讲为他迎来了10次掌声。在本届联大一般性辩论上,奥巴马表示,决心消除全球“几乎是反射性的反美主义情绪”,开创“建立在共同利益、相互合作基础上的新合作时代”。
作为佐证,奥巴马列举了他就职9个月以来的外交政策转型,暗示美国希望改变单边主义立场,代之以与其他国家平等合作的多边主义。奥巴马说:“那些批评美国独断专行的国家现在不应该袖手旁观,等待美国独自解决所有国际问题了。”“现在到了世界朝着一个新的方向前进的时候了”,奥巴马以坚定的口吻表示。
作为美国历史上首位非洲裔总统,事前就有预测称奥巴马将在联合国大会期间受到明星般的礼遇,这和小布什在联合国场合“不受人待见”形成鲜明对比。小布什曾经把各国领导人对他板着脸形容为参观“蜡像馆”。
当奥巴马走上讲台时,甚至获得了卡扎菲的掌声。在38分钟的演讲中,奥巴马共获得了10次掌声。显然奥巴马改变布什政府单边主义的允诺得到了各国外交官的赞赏。当奥巴马发表讲话时,会场也比较宁静,各国外交官全神贯注倾听。
努力避免“狭路相逢”
按照联大一般性辩论的传统,巴西第一个出场,第二个是东道国美国,接下来是联大主席国出场,而本届联大主席国恰好是美国的“对头”利比亚。联大开幕前,为保证奥巴马荣登世界舞台不会被卡扎菲“搅场”,美国外交人员可没少在幕后斡旋。
据知情的联合国官员透露,美国外交人员曾经试图说服利比亚,改变出场顺序。他们告诉利比亚外交官,“在美国之后出场是一件苦差事,因为很多人听完美国总统讲话以后就会退场,这时候开始演讲太尴尬了。”但利比亚人不买账,他们说,一定要在美国之后出场。
说服利比亚改变出场顺序不成,美国只能努力避免奥巴马与卡扎菲“狭路相逢”。美国外交人员咨询了联合国礼宾官如何避免奥巴马和卡扎菲在联合国大会会场上走同一条路线。最后的方案是,分别为两人设置通往讲坛的不同的入口以及不同的退场路线。
今天的实践表明美国外交官有些多虑了。奥巴马演讲结束后,会场里喧嚣起来,不断有人员走动,尽管联大主席数次劝告人们就座,直到12分钟后,会场里才渐渐安静下来。这时候,卡扎菲走上讲台,而此时奥巴马早已离开了会场。
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